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念好培养垃圾分类好习惯的“六字经”
2019-07-15
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    笔者通过深入学习领会近期中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平关于垃圾分类工作的重要指示精神,并结合自己多年来从事地方环境资源?;しㄖ谓ㄉ韫ぷ鞯氖导侍寤?,对总书记关于“培养垃圾分类的好习惯”这一重要指示有特别地感慨。笔者认为,要在“推行垃圾分类”工作中切实按总书记的要求做好“加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成”这项“关键”工作,即有必要“念”好“管理”“机制”“习惯”这“六字经”——

    要“念”好“管理经”,即应遵循习总书记关于垃圾分类的重要指示精神,依法落实好我国城乡垃圾分类管理工作的明确规定。

    早在1995年10月30日八届全国人大常委会第十六次会议通过的《固体废弃物污染防治法》即已作出“城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、贮存、运输及处置”的明确规定;2017 年3 月,国家发改委、住建部颁布的《生活垃圾分类制度实施方案》又明确提出了“到2020 年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式”的目标。

    而上述国家的法律和国家的行政规章,皆应作为我们当前遵循习总书记关于垃圾分类的重要指示精神落实我国城乡垃圾分类管理工作,科学制定本地城乡生活垃圾分类管理办法,动员本地城乡社区及家庭积极参与垃圾分类管理工作的重要依据。

    要“念”好“机制经”,即有必要建立科学长效的垃圾分类机制。

    从我国垃圾分类处理的现状看,政府在生活垃圾分类推进的过程中须发挥主导作用。故此,政府相关部门即应加快完善垃圾分类相关法治制度,推进生活垃圾分类及站点建设相关标准的形成,明确生活垃圾强制分类的各项要求,依法依规推进生活垃圾强制分类。

    此外,县以上各级政府皆应出台本行政区域的相关文件,以此充分发挥市场作用,鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理,并通过探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,形成科学长效的垃圾分类激励机制,助推并提升群众参与垃圾分类的积极性。

    要“念”好“习惯经”,政府有关方面即有必要在强化环保理念,提高城乡居民垃圾分类意识的基础上,引导城乡居民从身边做起、从点滴做起,自觉养成科学开展生活垃圾分类的习惯。

    例如,政府有关方面可引导城乡居民在学习和工作中尽量不用一次性签字笔、圆珠笔,尽量采用纸张双面书写或打印,尽量施行互联网电子教学和无纸化办公,尽量使用可重复的杯子,减少一次性纸杯使用;在生活中,引导城乡居民尽量使用可重复餐具和按需自取自助餐,尽量不使用一次性餐品、纸巾和避免食物浪费等;在购物时,引导城乡居民尽量购买并使用有中国环境标志、循环利用标志和中国节能认证标志的商品,购买无需包装、简易包装或大包装商品时尽量不买过度包装或小包装的商品,购物时尽量自带环保购物袋而不用塑料袋;在旅游时,引导城乡居民尽量自带可重复使用的杯子、洗漱用品并引导其将各类垃圾分类收集投放而不随地扔弃等。

    总之,若我们真正通过“念”好上述“管理”“机制”“习惯”这“六字经”而加速推进了我国垃圾分类的工作,那么,我们以期在“2019年实现全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作”的基础上再力争“到2020年底”和“2025年底前”分别实现“全国46个重点城市基本建成垃圾分类处理系统”和“全国地级及以上城市基本建成垃圾分类处理系统”的这个既定目标,就一定能如愿!

    注:作者翟峰长期在地方国家机关工作,系民主法制建设的多年践行者、中国特色社会主义理论的多年探索者;现为国内多家报刊的特约撰稿人和签约作者,平常多为国内报刊和主流网媒撰写有关“正能量”的理论、言论、散文等类文稿;现任四川省人民政府参事室特约研究员,四川省立法咨询专家库成员,并系十三届九三中央专委委员、九三省委思研中心研究员、中国管理科学研究院特约研究员、中国法学会、中国环科学会、中国散文学会、四川省作家协会会员。

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草根简介


翟峰,省市人大代表,曾下乡当知青多年;立足人大本职笔耕不辍30余载,迄今已在全国200余家各级报刊发表3800余篇逾千万字文稿,九百余篇代表议案建议引起社会广泛关注;先后荣获中国首届十大社会责任博客奖、中国绿色人物荣誉奖和中国人大新闻奖一等奖等多项奖励。


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